समाचार: न्यायमूर्ति डीवाई चंद्रचूड़ और सुप्रीम कोर्ट के एएस बोपन्ना ने सोमवार को कृष्णा नदी के पानी के आवंटन पर तेलंगाना, आंध्र प्रदेश और कर्नाटक राज्यों के बीच विवाद की सुनवाई से खुद को दूर कर लिया ।
कृष्णा जल विवाद के बारे में:
कृष्ण जल के बंटवारे को लेकर विवाद कई दशकों से चल रहा है, जिसकी शुरुआत पूर्ववर्ती हैदराबाद और मैसूर राज्यों से हुई थी और बाद में उत्तराधिकारियों महाराष्ट्र, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश के बीच जारी है ।
1969 में अंतरराज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 के तहत कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण (केडब्ल्यूडीटी) की स्थापना की गई और 1973 में अपनी रिपोर्ट पेश की। 1976 में प्रकाशित इस रिपोर्ट में 2060 टीएमसी (हजार मिलियन क्यूबिक फीट) कृष्णा वाटर को तीन हिस्सों में 75 फीसदी निर्भरता में बांटा गया था- महाराष्ट्र के लिए 560 टीएमसी, कर्नाटक के लिए 700 टीएमसी और आंध्र प्रदेश के लिए 800 टीएमसी। साथ ही यह शर्त रखी गई थी कि 31 मई, 2000 के बाद किसी भी समय सक्षम अधिकारी या न्यायाधिकरण द्वारा केडब्ल्यूडीटी आदेश की समीक्षा या संशोधन किया जाए।
इसके बाद, जैसे-जैसे राज्यों के बीच नई शिकायतें उत्पन्न हुईं, 2004 में दूसरी केडब्ल्यूडीटी की स्थापना की गई। इसने 2010 में अपनी रिपोर्ट दी थी, जिसने कृष्णा जल का आवंटन 65 प्रतिशत निर्भरता और अधिशेष प्रवाह के लिए किया था- महाराष्ट्र के लिए 81 टीएमसी, कर्नाटक के लिए 177 टीएमसी और आंध्र प्रदेश के लिए 190 टीएमसी।
2010 की रिपोर्ट पेश होने के तुरंत बाद आंध्र प्रदेश ने 2011 में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष विशेष अनुमति याचिका के माध्यम से इसे चुनौती दी थी। उसी साल एक आदेश में शीर्ष अदालत ने केंद्र को सरकारी गजट में प्रकाशित करने से रोक दिया था।
2013 में, केडब्ल्यूडीटी ने एक ‘आगे की रिपोर्ट’ जारी की, जिसे आंध्र प्रदेश ने 2014 में उच्चतम न्यायालय में फिर से चुनौती दी थी। 2014 में आंध्र प्रदेश से तेलंगाना के गठन के बाद जल संसाधन मंत्रालय केडब्ल्यूडीटी की अवधि बढ़ा रहा है।
आंध्र प्रदेश ने तब कहा है कि तेलंगाना को केडब्ल्यूडीटी में एक अलग पार्टी के रूप में शामिल किया जाए और कृष्णा जल के आवंटन को तीन के बजाय चार राज्यों के बीच फिर से तैयार किया जाए ।
महाराष्ट्र और कर्नाटक अब इस कदम का विरोध कर रहे हैं। 3 सितंबर को दोनों राज्यों ने कहा था- आंध्र प्रदेश के विभाजन के बाद तेलंगाना का निर्माण किया गया। इसलिए, जल का आवंटन आन्ध्र प्रदेश के हिस्से से होना चाहिए जिसे अधिकरण द्वारा अनुमोदित किया गया था।
कृष्णा नदी के बारे में:
कृष्ण एक पूर्व बहने वाली नदी है जो महाराष्ट्र के महाबलेश्वर में निकलती है और महाराष्ट्र, कर्नाटक, तेलंगाना और आंध्र प्रदेश से होकर बहती हुई बंगाल की खाड़ी में विलीन हो जाती है।
अपनी सहायक नदियों के साथ मिलकर यह एक विशाल बेसिन बनाता है जो चार राज्यों के कुल क्षेत्रफल का 33% को कवर करता है ।
गंगा, गोदावरी और ब्रह्मपुत्र के बाद भारत में पानी की आवक और नदी बेसिन क्षेत्र के लिहाज से कृष्णा नदी चौथी सबसे बड़ी नदी है। यह नदी, जिसे कृष्णवेनी भी कहा जाता है, लगभग 1,288 किलोमीटर (800 मील) लंबी है।
लेफ्ट बैंक सहायक: भीमा, डिंडी, मूसी, पालेरू, मुनेरू
राइट बैंक सहायक: वेणा, कोयना, पंचगंगा, दुधगंगा, घटप्रभा, मालाप्रभा, तुंगभद्रा
कृष्ण बेसिन में स्थित कुछ अन्य वन्यजीव अभयारण्य निम्नलिखित हैं:
नागार्जुनसागर-श्रीसेलम टाइगर रिजर्व
रोलपाडू वन्यजीव अभयारण्य
भद्रा वन्यजीव अभयारण्य
घटप्रभा पक्षी विहार
गुडवी पक्षी अभयारण्य
कोयना वन्यजीव अभयारण्य
राधानगरी वन्यजीव अभयारण्य
ग्रेट इंडियन बस्टर्ड अभयारण्य
चंदोली नेशनल पार्क
कुद्रेमुख राष्ट्रीय उद्यान
कासु ब्रह्मानंद रेड्डी नेशनल पार्क
महावीर हरिणा वनस्थली नेशनल पार्क
मृगाणी राष्ट्रीय उद्यान
पाखल वन्यजीव अभयारण्य
रानीबेनूर ब्लैकबक अभयारण्य
शेतिहल्ली वन्यजीव अभयारण्य
दारोजी स्लोथ भालू अभयारण्य, बेल्लारी
अंतर – राज्य नदी जल बंटवारे विवाद के बारे में:
संवैधानिक प्रावधान:
राज्य सूची की प्रविष्टि 17 पानी यानी जल आपूर्ति, सिंचाई, नहर, जल निकासी, तटबंधों, जल भंडारण और जल विद्युत से संबंधित है ।
संघ सूची में प्रवेश संसद द्वारा घोषित अंतर-राज्यीय नदियों और नदी घाटियों के नियमन और विकास के लिए केंद्र सरकार को जनहित में समीचीन होने का अधिकार देता है।
अनुच्छेद 262 के अनुसार, जल से संबंधित विवादों के मामले में:
संसद कानून द्वारा किसी भी अंतर-राज्यीय नदी या नदी घाटी के जल के उपयोग, वितरण या नियंत्रण के संबंध में किसी भी विवाद या शिकायत के न्यायनिर्णयन का प्रावधान कर सकती है ।
संसद कानून द्वारा यह प्रावधान कर सकती है कि न तो उच्चतम न्यायालय और न ही कोई अन्य न्यायालय ऐसे किसी विवाद या शिकायत के संबंध में क्षेत्राधिकार का प्रयोग करेगा जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है ।
अंतरराज्यीय नदी जल विवाद समाधान के लिए तंत्र:
जल विवाद का समाधान अंतरराज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 से संचालित होता है।
इसके उपबंधों के अनुसार, यदि कोई राज्य सरकार किसी जल विवाद के संबंध में अनुरोध करती है और केन्द्र सरकार की राय है कि जल विवाद का निपटारा वार्ताओं द्वारा नहीं किया जा सकता है, तो जल विवाद के न्यायनिर्णयन के लिए जल विवाद अधिकरण का गठन किया जाता है ।
सरकारिया आयोग की प्रमुख सिफारिशों को शामिल करने के लिए 2002 में इस अधिनियम में संशोधन किया गया था।
संशोधनों में जल विवाद अधिकरण की स्थापना के लिए एक वर्ष की समय सीमा और निर्णय देने के लिए 3 वर्ष की समय सीमा भी अनिवार्य की गई है ।
2. सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सी.एस.टी.ओ.)
समाचार: कजाखस्तान में विरोध प्रदर्शन 2 जनवरी को शुरू कर दिया । हालांकि ईंधन की कीमतों में वृद्धि विरोध के लिए तत्काल ट्रिगर हो सकता है, वे भी भ्रष्टाचार और सामाजिक-आर्थिक असमानता जैसी संरचनात्मक समस्याओं पर शिकायतों को सामने लाया । कजाख राष्ट्रपति ने विरोध प्रदर्शनों से निपटने के लिए मदद के लिए सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) से कहा है ।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) के बारे में:
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) यूरेशिया में एक अंतर सरकारी सैन्य गठबंधन है जिसमें सोवियत राज्यों का चयन किया जाता है ।
इस संधि का मूल सोवियत सशस्त्र बलों के लिए था, जिसे स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के संयुक्त सशस्त्र बलों द्वारा धीरे से प्रतिस्थापित किया गया था ।
15 मई 1992 को स्वतंत्र राज्यों-रूस, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान के राष्ट्रमंडल से संबंधित छह सोवियत राज्यों ने सामूहिक सुरक्षा संधि (जिसे ताशकंद संधि या ताशकंद संधि के रूप में भी जाना जाता है) पर हस्ताक्षर किए ।
सोवियत के बाद के तीन अन्य राज्यों-अजरबेजान, बेलारूस और जॉर्जिया ने 1993 में हस्ताक्षर किए और यह संधि 1994 में प्रभावी हुई ।
सन् 1999 में, नौ में से छह लेकिन अज़रबैजान, जॉर्जिया और उज्बेकिस्तान ने इस संधि को पांच साल और उसके लिए नवीनीकृत करने पर सहमति जताई।
2002 में वे छह एक सैन्य गठबंधन के रूप में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन बनाने के लिए सहमत हुए।
CSTO चार्टर ने सभी भाग लेने वाले राज्यों की इच्छा बल के प्रयोग या धमकी से दूर रहने की पुष्टि की। हस्ताक्षरकर्ता अन्य सैन्य गठबंधनों में शामिल नहीं हो पाएंगे।
यह एक “घूर्णन प्रेसीडेंसी” प्रणाली भी नियोजित करता है जिसमें देश हर साल CSTO विकल्प का नेतृत्व करता है ।