करंट अफेयर्स 1 सितंबर 2022

1.  मिखाइल गोर्बाचेव

  • समाचार: सोवियत संघ के आठवें और अंतिम नेता के रूप में, मिखाइल गोर्बाचेव ने कम्युनिस्ट राज्य में सुधार करने और अधिक पारदर्शिता लाने की मांग की। लेकिन उनके प्रयासों ने अजेय ताकतों की एक लहर को उजागर किया, जिसके कारण देश का पतन हुआ, भू-राजनीतिक परिदृश्य को फिर से आकार दिया और अमेरिका को दुनिया की एकमात्र महाशक्ति के रूप में छोड़ दिया।
  • सोवियत संघ के नेता के रूप में गोर्बाचेव:
    • किसानों के बेटे, दुनिया उन्हें “पेरेस्त्रोइका” और “ग्लासनोस्ट” के वास्तुकार के रूप में जानती थी – पुनर्गठन और खुलेपन – घरेलू नीतियों को उन्होंने आशा व्यक्त की कि देश की सुस्त 1980 के दशक की अर्थव्यवस्था में नया जीवन सांस लेगा, राजनीतिक प्रणाली को रीमेक करेगा और पश्चिम के साथ संबंधों को गर्म करने के समय कुछ नागरिक प्रतिबंधों को ढीला कर देगा।
    • इसके बाद पूर्वी ब्लॉक में दशकों पुराने कम्युनिस्ट शासनों का पर्दाफाश, जर्मनी के पूर्व और पश्चिम का पुनर्मिलन और अमेरिका के साथ संबंधों में काफी सुधार हुआ।
    • सोवियत ब्लॉक में स्वतंत्रता के लिए धक्का को कुचलने के लिए श्री गोर्बाचेव की बल की अस्वीकृति, मीडिया और सांस्कृतिक जीवन में सेंसरशिप की आसानी, और अमेरिका के साथ एक ऐतिहासिक परमाणु-हथियार-नियंत्रण समझौते के उनके समर्थन ने उन्हें विदेशों में बहुत प्रशंसा दिलाई, और उन्हें 1990 के नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया।
    • नोबेल समिति ने “शांति प्रक्रिया में उनकी अग्रणी भूमिका” का हवाला दिया।
    • ये एक दुर्लभ नेता के कार्य थे- यह देखने के लिए कल्पना के साथ कि एक अलग भविष्य संभव था और इसे प्राप्त करने के लिए अपने पूरे करियर को जोखिम में डालने का साहस। परिणाम एक सुरक्षित दुनिया और लाखों लोगों के लिए अधिक स्वतंत्रता थी।
    • लेकिन इस तरह की गर्म भावनाओं को घर पर महसूस नहीं किया गया था, जहां कई लोगों ने सोवियत नेता को गरीबी और आर्थिक कठिनाई के लिए दोषी ठहराया था जो कुछ व्यवसायों और कृषि और विनिर्माण में केंद्रीकृत नियंत्रण के ढीले होने के साथ आया था, पूर्व सोवियत गणराज्यों में राष्ट्रवाद के उदय की अनुमति देने के लिए, और महाशक्ति के रूप में यू.एस.एस.आर. की स्थिति के नुकसान के लिए।
    • असली समस्या यह है कि वह एक ऐसी आबादी के लिए समाज की स्वतंत्रता शुरू करने की कोशिश कर रहे थे जो स्वतंत्रता का उपयोग करना नहीं जानता था, “मास्को स्थित राजनीतिक वैज्ञानिक मार्क उरनोव ने कहा, जिन्होंने श्री गोर्बाचेव की नींव में काम किया था। उन्होंने कहा, ‘कई पीढ़ियों तक हम बहुत कठिन अधिनायकवादी शासन के अधीन थे। हम किसी भी प्राथमिक व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित थे। इस तरह की विरासत को पार करने के लिए तीन या चार पीढ़ियों की जरूरत होती है।
    • श्री गोर्बाचेव ने अंततः 25 दिसंबर, 1991 को कम्युनिस्ट रूस के नेता के रूप में इस्तीफा दे दिया। अगले दिन, यू.एस.एस.आर. को औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया था। राष्ट्र के नाम एक टेलीविजन संबोधन में, उन्होंने अफसोस जताया कि यद्यपि यू.एस.एस.आर. को तेल और गैस जैसे संसाधनों का आशीर्वाद दिया गया था, लेकिन देश विकसित देशों से “तेजी से पिछड़ रहा था”।
    • उन्होंने अपने कट्टरपंथी सुधारों की आवश्यकता को समझाया। उन्होंने कहा, “कारण पहले से ही दिखाई दे रहा था- समाज कमांड-नौकरशाही प्रणाली की चपेट में आ रहा था। “आंशिक सुधार के सभी प्रयास- और कई थे- एक के बाद एक विफल रहे। देश परिप्रेक्ष्य खो रहा था। इस तरह जीना असंभव था।
    • अपने राष्ट्रपति पद के अंत के बाद श्री गोर्बाचेव के जीवन को पश्चिम में व्याख्यान सर्किट पर राउंड, कागजात और किताबें लिखने और गणमान्य व्यक्तियों के साथ मेलजोल की विशेषता थी, जिन्होंने पूर्व ब्रिटिश प्रधान मंत्री मार्गरेट थैचर सहित उनका सम्मान और प्रशंसा की थी।
    • मिखाइल सर्गेइविच गोर्बाचेव का जन्म 2 मार्च, 1931 को रूस के दक्षिणी स्टावरोपोल क्षेत्र के प्रिवोलनोये गांव में मिश्रित रूसी और यूक्रेनी विरासत के एक किसान परिवार में हुआ था।
    • उनकी राजनीतिक विरासत को परिभाषित करने वाली अवधि 1985 में पेरेस्त्रोइका के साथ शुरू हुई, जिसे समाजवादी आर्थिक और राजनीतिक प्रणाली को पुनर्जीवित करने के तरीके के रूप में कल्पना की गई, देश की कम उत्पादकता और इसके सामानों की घटिया गुणवत्ता को बढ़ावा देकर, और एक बेहतर कार्य नैतिकता को प्रेरित करके। “मेरा मानना है कि पेरेस्त्रोइका एक ऐसे समय में शुरू हुआ जब यह आवश्यक था, और जब देश पेरेस्त्रोइका के लिए परिपक्व था,” श्री गोर्बाचेव ने हार्वर्ड विश्वविद्यालय में 2002 के एक भाषण में कहा। “न केवल वस्तुनिष्ठ स्थितियां थीं, बल्कि पेरेस्त्रोइका के लिए व्यक्तिपरक शर्तें भी थीं। पेरेस्त्रोइका नीचे से पहल के कारण शुरू नहीं हो सका। यह पार्टी प्रणाली के बाहर शुरू नहीं हो सकता था।
    • ग्लासनोस्ट की उनकी नीति ने नागरिकों को अधिक स्वतंत्रता की पेशकश की, जिसमें उन्हें प्रतिशोध के डर के बिना यह कहने की अनुमति भी शामिल थी कि वे क्या चाहते थे। उन्होंने सरकारी मामलों में अलग-अलग विचारों और अधिक स्पष्टवादिता को प्रोत्साहित किया, राजनीतिक कैदियों को रिहा किया, और स्टालिन युग के अपराधों के बारे में एक बार वर्गीकृत जानकारी के प्रकाशन की अनुमति दी। कार्नेगी मॉस्को सेंटर के निदेशक दिमित्री ट्रेनिन ने कहा, “गोर्बाचेव की मुख्य उपलब्धि बोल्शेविकों द्वारा बनाई गई और सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा नियंत्रित प्रणाली के प्रेस से सोवियत लोगों की मुक्ति थी। उन्होंने लोगों को आजादी दी।
    • गोर्बाचेव ने अफगानिस्तान के गृहयुद्ध में अमेरिका की लगभग एक दशक पुरानी भागीदारी को समाप्त कर दिया, जिसमें लगभग 15,000 सोवियत सैनिक मारे गए थे। उन्होंने राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन के साथ ऐतिहासिक इंटरमीडिएट-रेंज परमाणु बल संधि पर हस्ताक्षर करने के साथ शीत युद्ध के पिघलने को मजबूत किया। समझौते ने दोनों देशों की 300 मील से 3,400 मील की दूरी तक की रेंज वाली पारंपरिक जमीन से लॉन्च बैलिस्टिक और क्रूज मिसाइलों पर प्रतिबंध लगा दिया।
    • परिभाषाएँ:
      • पेरेस्त्रोइका: पेरेस्त्रोइका के भीतर सुधार के लिए एक राजनीतिक आंदोलन था सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीएसयू) 1980 के दशक के उत्तरार्ध के दौरान व्यापक रूप से सी.पी.एस.यू. महासचिव के साथ जुड़ा हुआ है मिखाइल गोर्बाचेव और उनके ग्लासनोस्ट (जिसका अर्थ है “खुलापन”) नीति सुधार।
        • पेरेस्त्रोइका का शाब्दिक अर्थ “पुनर्निर्माण” है, जो सोवियत राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली के पुनर्गठन का जिक्र करता है, ठहराव के युग को समाप्त करने के प्रयास में।
        • पेरेस्त्रोइका ने विभिन्न मंत्रालयों से अधिक स्वतंत्र कार्यों की अनुमति दी और कई बाजार जैसे सुधार पेश किए।
        • पेरेस्त्रोइका का कथित लक्ष्य, हालांकि, कमांड अर्थव्यवस्था को समाप्त करना नहीं था, बल्कि उदार अर्थशास्त्र के तत्वों को अपनाकर सोवियत नागरिकों की जरूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए समाजवाद को अधिक कुशलता से काम करना था।
      • ग्लासनोस्ट: ग्लासनोस्ट के कई सामान्य और विशिष्ट अर्थ हैं – राज्य संस्थानों की गतिविधियों में अधिकतम खुलेपन की नीति और सूचना की स्वतंत्रता, समस्याओं को दबाने की अस्वीकार्यता, और इसी तरह।
        • इसका उपयोग रूसी में कम से कम 18 वीं शताब्दी के अंत से “खुलेपन और पारदर्शिता” के लिए किया गया है।

2.  पी.एम. मित्रा

  • समाचार: मेगा इंटीग्रेटेड टेक्सटाइल रीजन एंड अपैरल (पीएम मित्रा) के रूप में जानी जाने वाली इस योजना की घोषणा बजट 2021 में कपड़ा उद्योग को वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए की गई थी। इसे 2027-28 तक सात साल के लिए 4,445 करोड़ रुपये का बजट दिया गया था। ऐसे सात पार्कों को मंजूरी मिलनी है।
  • पी.एम. मित्रा के बारे में:
    • पार्क को एक विशेष प्रयोजन वाहन द्वारा विकसित किया जाएगा जो केंद्र और राज्य सरकार के स्वामित्व में होगा और सार्वजनिक निजी भागीदारी (पी.पी.पी.) मोड में होगा।
    • प्रत्येक पार्क में एक इनक्यूबेशन केंद्र, कॉमन प्रोसेसिंग हाउस और एक कॉमन एफ्लुएंट ट्रीटमेंट प्लांट और डिजाइन सेंटर और परीक्षण केंद्र जैसी कपड़ा संबंधी अन्य सुविधाएं होंगी।
    • इनक्यूबेशन केंद्र वह संस्था है जो उद्यमियों को अपने व्यवसाय को विकसित करने और इससे जुड़ी समस्याओं को हल करने में सहायता करती है, विशेष रूप से प्रारंभिक चरणों में, व्यापार और तकनीकी सेवाओं, प्रारंभिक बीज निधि, प्रयोगशाला सुविधाओं, सलाहकार, नेटवर्क और लिंकेज की एक सरणी प्रदान करके।
    • मास्टर डेवलपर न केवल औद्योगिक पार्क का विकास करेगा बल्कि रियायत अवधि के दौरान इसे बनाए रखेगा।
    • निधिकरण:
      • केंद्र प्रत्येक ग्रीनफील्ड मित्र पार्क के लिए 500 करोड़ रुपये और प्रत्येक ब्राउनफील्ड पार्क के लिए 200 करोड़ रुपये तक के सामान्य बुनियादी ढांचे के विकास के लिए विकास पूंजी सहायता प्रदान करेगा।
      • ग्रीनफील्ड एक पूरी तरह से नई परियोजना का वर्णन करता है जिसे खरोंच से निष्पादित किया जाना है, जबकि एक ब्राउनफील्ड परियोजना वह है जिस पर दूसरों द्वारा काम किया गया है।
    • प्रोत्साहन के लिए पात्रता:
      • इनमें से प्रत्येक पार्क में वस्त्र विनिर्माण इकाइयों की शीघ्र स्थापना के लिए प्रतिस्पर्धात्मकता प्रोत्साहन सहायता के रूप में अतिरिक्त 300 करोड़ रुपये प्रदान किए जाएंगे।
      • कम से कम 100 लोगों को रोजगार देने वाले ‘एंकर प्लांट’ स्थापित करने वाले निवेशक तीन साल तक हर साल 10 करोड़ रुपये तक के प्रोत्साहन के पात्र होंगे।
    • अर्थ:
      • लॉजिस्टिक्स लागत को कम करें:
        • यह लॉजिस्टिक्स लागत को कम करेगा और कपड़ा क्षेत्र की मूल्य श्रृंखला को मजबूत करेगा ताकि इसे वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाया जा सके।
        • कपड़ा निर्यात को बढ़ावा देने के भारत के लक्ष्य के लिए उच्च लॉजिस्टिक्स लागत को एक प्रमुख बाधा माना जाता है।
      • रोजगार सृजन:
        • प्रत्येक पार्क से प्रत्यक्ष रूप से 1 लाख नौकरियां पैदा होने की उम्मीद है और अप्रत्यक्ष रूप से 2 लाख नौकरियां पैदा होंगी।
      • एफ.डी.आई. आकर्षित करें:
        • प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफ.डी.आई.) को आकर्षित करने के लिए पार्क महत्वपूर्ण हैं।
        • अप्रैल 2000 से सितंबर 2020 तक, भारत के कपड़ा क्षेत्र को 20,468.62 करोड़ रुपये का एफ.डी.आई. प्राप्त हुआ, जो इस अवधि के दौरान कुल एफ.डी.आई. प्रवाह का केवल 0.69% है।
      • अन्य संबंधित पहल:
        • मानव निर्मित फाइबर सेगमेंट (एम.एम.एफ.) परिधान, एम.एम.एफ. कपड़े और तकनीकी वस्त्र के दस उत्पादों के लिए पांच वर्षों के लिए उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजना को मंजूरी दे दी गई है।
        • इस क्षेत्र में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक राष्ट्रीय तकनीकी वस्त्र मिशन पहले ही शुरू किया जा चुका है।

3.  खान और खनिज नई औसत बिक्री मूल्य परिभाषा

  • समाचार: खानों और खनिजों को नियंत्रित करने वाले कानून में प्रस्तावित संशोधन यह बदलने की कोशिश करेंगे कि खनिजों की औसत कीमत की गणना कैसे की जाती है ताकि उन्हें सस्ता बनाया जा सके – बिक्री और नीलामी दोनों के लिए – और निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक।
  • ब्यौरा:
    • जिस तरह से ऐसा करने का प्रस्ताव है, वह ‘रॉयल्टी पर रॉयल्टी’ नामक विसंगति को दूर करना है। खदान के औसत बिक्री मूल्य (ए.एस.पी.) में कई घटक होते हैं, जिसमें खदान का मालिकाना हक रखने वाली कंपनी द्वारा राज्य सरकार को दी गई रॉयल्टी भी शामिल है।
    • हालांकि, यह रॉयल्टी निवेशकों को राज्यों को भुगतान करने के अतिरिक्त है, जिसकी गणना ए.एस.पी. के प्रतिशत के रूप में की जाती है। यह ‘रॉयल्टी पर रॉयल्टी’ है, जो खनिकों पर अतिरिक्त शुल्क बन जाता है।
    • वर्तमान में, ए.एस.पी., जो प्रत्येक राज्य में खदान से खदान में भिन्न हो सकता है, में जिला खनिज फाउंडेशन (डी.एम.एफ.) और राष्ट्रीय खनिज अन्वेषण ट्रस्ट (एन.एम.ई.टी.) को रॉयल्टी भुगतान शामिल हैं।
    • रॉयल्टी सहित बिक्री मूल्य पर रॉयल्टी और प्रीमियम चार्ज करना राजस्व एकत्र करने का एक उपयुक्त तरीका नहीं है और रॉयल्टी और प्रीमियम दोनों पर कैस्केडिंग प्रभाव पड़ता है। यह रॉयल्टी दरों को बदलने में जटिलताएं भी पैदा करता है।
    • सरकार ने खान खनिज विकास और विनियमन अधिनियम, 1957 में संशोधन के माध्यम से ए.एस.पी. की परिभाषा शामिल करके इसे ठीक करने का प्रस्ताव किया है।
    • ए.एस.पी. की नई परिभाषा में जीएसटी, एन.एम.ई.टी. और डी.एम.एफ. को रॉयल्टी, निर्यात शुल्क और अन्य शुल्कों को मूल्य गणना के तरीके से बाहर रखा जाएगा।
    • प्रस्तावित बदलावों को लेकर राज्यों के बीच एक आशंका यह थी कि इससे उनकी रॉयल्टी आय प्रभावित होगी क्योंकि अब इसकी गणना खनिजों की कम कीमत पर की जाएगी।
    • लेकिन अधिकारियों का तर्क है कि “रॉयल्टी पर रॉयल्टी के कैस्केडिंग प्रभाव” को हटाने से निवेशकों की रुचि बढ़ेगी और भविष्य की नीलामी में भागीदारी बढ़ेगी, जिससे राज्य सरकारों को अतिरिक्त राजस्व उपलब्ध होगा। इससे इस सेक्टर को भी बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।
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