करंट अफेयर्स 1 अक्टूबर 2021

1. विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम 2010

• समाचार: गृह मंत्रालय ने एनजीओ को अपने विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम पंजीकरण प्रमाण पत्रों के नवीनीकरण के लिए आवेदन करने की समय सीमा 31 दिसंबर तक बढ़ा दी है।
• विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम 2010 के बारे में:
  • विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम, 2010, 2010 के 42 वें अधिनियम द्वारा भारत की संसद का एक अधिनियम है।
  • यह एक मजबूत अधिनियम है जिसका दायरा कुछ व्यक्तियों या संघों या कंपनियों द्वारा विदेशी अंशदान या विदेशी आतिथ्य की स्वीकृति और उपयोग को विनियमित करना और राष्ट्रीय हित के लिए हानिकारक किसी भी गतिविधियों के लिए विदेशी अंशदान या विदेशी आतिथ्य की स्वीकृति और उपयोग को प्रतिबंधित करना और उससे संबंधित या उससे जुड़े मामलों के लिए है ।
  • गृह मंत्री अमित शाह ने विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक, 2020 पेश किया।
  • इसमें किसी भी एनजीओ के पदाधिकारियों को अपना आधार नंबर उपलब्ध कराना अनिवार्य करने की मांग की गई।
  • यह एक संगठन द्वारा “सारांश जांच” के माध्यम से विदेशी धन का उपयोग बंद करने के लिए सरकारी शक्तियों का भी अनुदान देता है ।
  • इस विधेयक का उद्देश्य अनुपालन तंत्र को मजबूत करना और विदेशी अंशदान प्राप्त करने और उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाना और समाज के कल्याण के लिए काम कर रहे वास्तविक गैर-सरकारी संगठनों या संघों को सुविधाजनक बनाना है।

2. वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.)

• समाचार: सेना प्रमुख जनरल मनोज नरवणे ने गुरुवार को कहा, पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.) के साथ विकास ने पश्चिमी और पूर्वी मोर्चे पर भारत की सक्रिय और विवादित सीमाओं पर चल रही विरासत चुनौतियों को और बढ़ा दिया है । उनके मुताबिक, इस तरह की घटनाएं लंबे समय तक समाधान होने तक जारी रहेंगी, जिनका सीमा समझौता होना है।
• वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.) के बारे में:
  • वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.) एक काल्पनिक सीमांकन रेखा है जो चीन-भारतीय सीमा विवाद में भारतीय नियंत्रण वाले क्षेत्र को चीनी नियंत्रित क्षेत्र से अलग करती है।
  • कहा जाता है कि इस शब्द का इस्तेमाल झोउ एनलाइ ने 1959 में जवाहरलाल नेहरू को लिखे पत्र में किया था।
  • बाद में इसने 1962 चीन-भारतीय युद्ध के बाद गठित लाइन का उल्लेख किया और यह चीन-भारतीय सीमा विवाद का हिस्सा है ।
  • एल.ए.सी. को आम तौर पर तीन क्षेत्रों में बांटा गया है:
  • भारत की ओर से लद्दाख के बीच पश्चिमी क्षेत्र और चीन की ओर से तिब्बत और शिनजियांग स्वायत्त क्षेत्र। यह क्षेत्र 2020 के चीन-भारत झड़पों का स्थान था।
  • भारत की ओर से उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश के बीच मध्य, ज्यादातर निर्विवाद क्षेत्र और चीन की ओर से तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र ।
  • भारत की ओर से अरुणाचल प्रदेश और चीन की ओर से तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र के बीच पूर्वी क्षेत्र । यह क्षेत्र आम तौर पर मैकमोहन लाइन का अनुसरण करता है।

3. क्वाड पहल(QUAD INITIATIVES)

• समाचार: क्वाड “समान विचारधारा वाले” देशों के बीच एक साझेदारी है और एक सुरक्षा गठबंधन होने के लिए ‘ डिजाइन ‘ नहीं है, ऑस्ट्रेलिया के प्रधानमंत्री स्कॉट मॉरिसन ने दलील दी कि एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत सुनिश्चित करने के उद्देश्य में योगदान करने के लिए चीन का भी स्वागत है।
• चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता के बारे में:
  • चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता (क्यू.एस.डी., जिसे क्वाड या क्वाड के नाम से भी जाना जाता है) संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक रणनीतिक वार्ता है जिसे सदस्य देशों के बीच बातचीत से बनाए रखा जाता है।
  • इस बातचीत की शुरुआत 2007 में जापान के प्रधानमंत्री शिंजो आबे ने अमेरिकी उप राष्ट्रपति डिक चेनी, ऑस्ट्रेलिया के प्रधानमंत्री जॉन हावर्ड और भारतीय प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के समर्थन से की थी ।
  • यह वार्ता अभूतपूर्व पैमाने के संयुक्त सैन्य अभ्यास द्वारा समानांतर थी, जिसका शीर्षक था अभ्यास मालाबार ।
  • राजनयिक और सैन्य व्यवस्था को व्यापक रूप से चीनी आर्थिक और सैन्य शक्ति में वृद्धि के जवाब के रूप में देखा गया और चीनी सरकार ने अपने सदस्यों को औपचारिक राजनयिक विरोध जारी कर चतुर्भुज वार्ता का जवाब दिया ।

4. कॉलेजियम सिस्टम

• समाचार: उच्च न्यायालयों में लंबे समय से लंबित रिक्तियों को भरने के लिए एक महीने की मैराथन सिफारिशों में भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमण के नेतृत्व में सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम ने चार अलग-अलग उच्च न्यायालयों में न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति के लिए सरकार को 16 न्यायिक अधिकारियों और अधिवक्ताओं के नाम सुझाए हैं।
• कॉलेजियम प्रणाली के बारे में:
  • न्यायाधीशों की नियुक्ति पर संविधान
    • अनुच्छेद 124 (2): भारतीय संविधान के इस अनुच्छेद में लिखा है कि उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा उच्चतम न्यायालय और राज्यों के उच्च न्यायालयों के इतने अधिक न्यायाधीशों के साथ परामर्श के बाद की जाती है क्योंकि राष्ट्रपति इस उद्देश्य के लिए आवश्यक समझे जा सकते हैं।
    • अनुच्छेद 217: भारतीय संविधान के अनुच्छेद में कहा गया है कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीश की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश, राज्य के राज्यपाल के साथ परामर्श और मुख्य न्यायाधीश, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के अलावा अन्य न्यायाधीश की नियुक्ति के मामले में की जाएगी।
  • कॉलेजियम: प्रणाली का विकास:
    • प्रथम न्यायाधीशों के मामले (1981):
    • इस मामले में यह घोषणा की गई थी कि न्यायिक नियुक्तियों और तबादलों पर भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) की सिफारिश को तार्किक आधार पर देने से इनकार किया जा सकता है।
    • न्यायिक नियुक्तियों के लिए कार्यपालिका को न्यायपालिका पर प्रमुखता मिली। यह सिलसिला उसके बाद आने वाले 12 साल तक जारी रहा।
    • दूसरे न्यायाधीशों का मामला:
    • यह मामला 1993 में हुआ था।
    • सुप्रीम कोर्ट ने कॉलेजियम सिस्टम लागू किया। इसमें कहा गया था कि परामर्श का मतलब नियुक्तियों में सहमति है ।
    • इसके बाद सीजेआई की व्यक्तिगत राय नहीं ली गई लेकिन सुप्रीम कोर्ट के दो और वरिष्ठतम जजों से सलाह-मशविरा करने के बाद एक संस्थागत राय बनाई गई।
    • तीसरे जजों का मामला:
    • ऐसा 1998 में हुआ था।
    • राष्ट्रपति के सुझाव के बाद सुप्रीम कोर्ट ने कोलेजियम का विस्तार 3 के बजाय पांच सदस्यीय निकाय में कर दिया। इसमें 4 वरिष्ठतम जजों के साथ भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल हुए थे।
    • उच्च न्यायालय कॉलेजियम का नेतृत्व वहां मुख्य न्यायाधीश के साथ-साथ अदालत के चार अन्य वरिष्ठतम न्यायाधीश भी कर रहे हैं ।
  • एक कॉलेजियम क्या है?
    • कॉलेजियम सिस्टम यह है कि जिसके तहत सुप्रीम कोर्ट के जजों की नियुक्तियों और पदोन्नति और तबादलों का फैसला एक फोरम द्वारा किया जाता है जिसमें चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया के अलावा सुप्रीम कोर्ट के चार सीनियर मोस्ट जज होते हैं।
    • ऐसा कोई उल्लेख (कोलेजियम का) या तो भारत के मूल संविधान में या क्रमिक संशोधनों में नहीं किया गया है ।
  • भारत के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति के लिए प्रक्रिया:
    • यह भारत के राष्ट्रपति हैं, जो उच्चतम न्यायालय में सीजेआई और अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति करते हैं।
    • यह प्रथा रही है कि बाहर निकलने वाले सीजेआई अपने उत्तराधिकारी की सिफारिश करेंगे ।
    • यह कड़ाई से नियम है कि सीजेआई को केवल वरिष्ठता के आधार पर चुना जाएगा । ऐसा 1970 के विवाद के बाद हुआ है।
  • हाईकोर्ट की नियुक्ति की प्रक्रिया
    • उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा राज्यपाल के परामर्श से की जाती है।
    • कोलेजियम जज की नियुक्ति पर फैसला करता है और प्रस्ताव मुख्यमंत्री को भेजा जाता है, जो फिर राज्यपाल को सलाह देगा और नियुक्ति का प्रस्ताव केंद्र सरकार में कानून मंत्री को भेजा जाएगा ।
  • कोलेजियम सिस्टम कैसे काम करता है?
    • कॉलेजियम को वकीलों या न्यायाधीशों की सिफारिशें केंद्र सरकार को भेजनी होती हैं। इसी प्रकार केन्द्र सरकार भी अपने कुछ प्रस्तावित नामों कोलेजियम को भेजती है।
    • केन्द्र सरकार नामों की जांच करती है और पुनर्विचार के लिए फाइल को कॉलेजियम को भेजती है।
    • यदि कॉलेजियम केंद्र सरकार द्वारा दिए गए नामों, सुझावों पर विचार करता है, तो यह अंतिम अनुमोदन के लिए फाइल को सरकार को पुनः भेजता है ।
    • ऐसे में सरकार को नामों पर अपनी सहमति देनी पड़ती है।
    • इसका एकमात्र बचाव का रास्ता यह है कि सरकार को अपना जवाब भेजने के लिए समय सीमा तय नहीं है।

5. ए.एम.आर.यू.टी.

• समाचार: स्वच्छ भारत मिशन-शहरी (एसबीएम-यू) और अटल मिशन फॉर कायाकल्प और शहरी परिवर्तन (ए.एम.आर.यू.टी.) के नए संस्करणों में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी शुक्रवार को शुरू करेंगे, जिसमें ग्रामीण क्षेत्रों के लिए इसी मिशन और शहरों के लिए परिणाम आधारित वित्तपोषण, शीर्ष आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MHUA) के साथ अभिसरण शामिल होगा ।
• ए.एम.आर.यू.टी. के बारे में:
  • जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन का नाम बदलकर अटल मिशन फॉर कायाकल्प और शहरी परिवर्तन (एएमआरयूटी) कर दिया गया और फिर जून 2015 में भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा बुनियादी ढांचे को स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करने के साथ फिर से लॉन्च किया गया जो शहरी पुनरुद्धार परियोजनाओं को लागू करके शहरी परिवर्तन के लिए पर्याप्त मजबूत सीवेज नेटवर्क और पानी की आपूर्ति सुनिश्चित कर सकता है।
  • अटल मिशन फॉर कायाकल्प एंड अर्बन ट्रांसफॉर्मेशन (एएमआरयूटी) के तहत राज्य वार्षिक कार्य योजना प्रस्तुत करने वाला राजस्थान देश का पहला राज्य था।
  • 2022 तक सभी के लिए योजना हाउसिंग और अटल मिशन फॉर कायाकल्प एंड अर्बन ट्रांसफॉर्मेशन (एएमआरयूटी) इसी दिन शुरू की गई थी।
  • यह योजना पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (पी.पी.पी.) मॉडल पर निर्भर है।
  • कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन (एएमआरयूटी) का उद्देश्य बड़े पैमाने पर सफल जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन की विश्वसनीयता का उपयोग करना है ताकि नाटक किया जा सके
  • सुनिश्चित करें कि हर घर में पानी की सुनिश्चित आपूर्ति और सीवरेज कनेक्शन के साथ एक नल तक पहुंच है;
  • हरियाली और अच्छी तरह से बनाए रखा खुली जगह (जैसे पार्क) विकसित करके शहरों की सुविधा मूल्य में वृद्धि; और
  • सार्वजनिक परिवहन पर स्विच करके या गैर-मोटर चालित परिवहन (जैसे पैदल और साइकिल चालन) के लिए सुविधाओं का निर्माण करके प्रदूषण को कम करना।

ए.एम.आर.यू.टी. योजना के कुछ व्यापक लक्ष्य यह पता लगा रहे हैं कि हर एक में नल के पानी और सीवरेज सुविधाओं, पार्कों और खुली जगहों जैसी हरियाली, मौसम की भविष्यवाणी, इंटरनेट और वाईफाई सुविधाओं जैसी डिजिटल और स्मार्ट सुविधाएं, सस्ता लेकिन सुरक्षित सार्वजनिक परिवहन आदि का उपयोग करने के लिए जनता को प्रोत्साहित करके प्रदूषण में कमी की सुविधा है।